La XUNTA DE GALICIA no impulsó y reconoció no tener proyectos para ejecutar el 65% de los 234 millones de euros asignados Galicia de los Fondos Europeos.

El soporte de este artículo comenzó a gestarse durante la preparación de una conferencia en el Cetro Fonteboa de Coristanco y luego para una entrevista en Radio Voz el 14 de febrero, a las 13 horas, emitida por tres emisoras de la comarca de Bergantiños y Costa da Morte que llevaba por título “Las ventajas de nacer, formarse y trabajar en el rural” y como subtítulo una mirada desde la perspectiva de “El tablero de la vida, el valor del tiempo y el compromiso social”, que sintetizo en el siguiente esquema:

• La resignación secular de residentes del rural, titulares de explotaciones familiares, la falta de formación y de referentes ajenos de que habló Castelao.

• Las barreras administrativas al emprendimiento, los obstáculos y la brecha digital está teniendo efectos paralizantes en las familias y potenciales sucesores del rural.

• La inadecuación de los municipios del siglo XIX a las exigencias del siglo XXI.

Las cuantiosas inversiones improductivas en maquinaria y apeos en las explotaciones familiares han lastrado el ahorro, la liquidez y calidad de vida en el rural.

• Los gobiernos, parlamentos, poder judicial e instituciones de ellos dependientes y la banca no han reaccionado correctamente para adaptarse e implementar a los cambios derivados de la crisis económica del 2008 y pandemia del coronavirus.

• En ese contexto negativo, la puesta en valor del patrimonio natural, cultural y riquezas etnográficas de la cuenca del río Donsal y parte del Navia, en el entorno de Os Ancares lucenses y su promoción son ejemplo exportable, premiado y reconocido.

 

Evolución población de Galicia, sector agrario y presupuesto para el medio rural

1873 aldeas vacías y 1090 con un solo vecino, de un total 30.377 núcleos, según el IGE, y despoblación en zonas de montaña lucense del 70%% en la Comarca Os Ancares-Caurel y zonas de montaña de Ourense

La población del conjunto de Galicia pasó de 2.797.653 habitantes en 2010 a 2.695.645 n 2021, lo que supone un descenso de 102.008 habitantes, según el IGE, descenso que se trata de ocultar pese a ser superior a la población de Lugo capital, que era de 97.613 habitantes.

El minifundio de la propiedad y las inversiones cuantiosas en maquinaria agrícola y apeos de labranza infrautilizada son causa de ruina y rentabilidad de la mayoría de las explotaciones familiares y del abandono del rural.

La Comunidad Autónoma de Galicia no está impulsando ni apostando por el rural en los presupuestos anuales, además de no tener planes integrados. La partida presupuestaria asignada para el año 2022 asciende a 629.192.986 euros < DOG nº 251 de 31-12-2021> y los capítulos más directamente relacionados así lo confirman:

• Actuaciones medio ambientales, con …………..….. 219.828.835€

• Actuaciones y valorización del medio rural, con. …. 169.798.833€

• Dinamización económica del medio rural, con ….… 402.458.645€

Dichas partidas y otras menores carecen de memorias plurianuales, de acomodo a los problemas y necesidades del rural, de transparencia para su conocimiento y ejecución en comarcas y zonas que acumulan mayor despoblación de las provincias de Lugo y Ourense. El conselleiro de Medio Rural José González no hizo referencia a ningún plan relacinado ni programa de actuación tampoco en las ayudas del programa Next Generation, con el agravante de no hacer lo que achacan al Gobierno de España, lo que es una incoherencia objetiva.

El conselleiro del Medio Rural, José González y su equipo

 

El sector agrario y ganadero necesita trabajadores con formación

Los institutos públicos de FP Superior Agraria, Agroforestal, Ganadera y afines de Galicia son insuficientes, algunos cerrados temporal o totalmente, con escasas prácticas, al igual que pasa con las ingenierías técnicas y superiores y planes que no preparan para la gestión en competitividad, exigencias y competitividad en la economía globalizada y cambio climático.

Entre los privados afines, destacan las EFAS de Fonteboa de Coristanco y El Piñeiral de Arzúa que son referentes activos y positivos con formación en alternancia fuera de España y fuera del centro y las actividades complementarias pegadas al territorio y al medio.

Link relacionado https://fpformacionprofesional.com/fp-grado-superior-actividades-agrarias_sub-49/reg-GALICIA/

 

La continuidad de las explotaciones familiares requiere apoyo a los sucesores.

Faltan programas y planes plurianuales de formación y apoyo a sucesores y emprendedores rurales de la Xunta de Galicia, así como de coordinación con otras administraciones, universidades, centros de FP y de atención personalizada, que claves y determinantes para la continuidad y consolidación.

El problema de las barreras y obstáculos administrativos que señala la OCDE y –ahora- la brecha de la digitalización, a presión medio ambiental y arbitraria y sancionadora de diferentes áreas de la Xunta son causa–origen de continuidad y de consolidación del abandono rural, que debería ser estimulada y tutorizada por técnicos y jubilados expertos como profesores / tutores eméritos de apoyo a herederos y emprendedores, incluso on-line, que sería útil y hasta estimulante para unos y otros.

 

El 65% de los Fondos Europeos asignados a Galicia quedará sin ejecutar por la Xunta, por falta de proyectos

El reconocimiento de una conselleira en el pasado 12 de septiembre y de otros altos cargos de la Xunta de Galicia de que quedarían sin ejecutar el 65% de las ayudas asignadas con cargo a los Fondos Europeos asignados a Galicia por importe de 234 millones de euros, por no haber presentado proyectos incentivables por 152 millones de euros es inadmisible y está siendo silenciado y hurtado su debate en el Parlamento de Galicia y por las organizaciones empresariales y agrarias y las tres Universidades gallegas, además de no haber trabajado en coordinación, plazo y forma.

Este hecho acredita que la Xunta de Galicia no impulsó ni propició el surgimiento de iniciativas ni la elaboración y presentación de proyectos encuadrables en los requisitos fijados por la U.E. y el Ministerio de Economía y Transición Digital, vitales para el relanzamiento de la economía y empresas locomotora del desarrollo socio económico de Galicia, que es para lo que se habilitaron y concedieron tras la pandemia del covid 19, siendo el segundo país por cuantía de la Unión Europea beneficiario.

Para Castaño y Nogal esto es un escándalo de primer orden y con el Parlamento de Galicia mudo…, con la consecuencia directa e indirecta de perder el tren de la recuperación, además de población y un hecho más para el cierre de empresas y actividades, que no para de creceré desde 2008, como certifican el IGE y el INE, con medias anuales de 21.000 a 25.000 bajas anuales en Galicia, enviado a escombro patrimonios e instalaciones y dotaciones afectas que empobrecen las familias y envían personas al paro, con cargas, frustración y sin alternativas en muchos casos.

 

Territorio y paisaje protegido con declaraciones solemnes

Galicia cuenta con seis zonas declaradas Reservas de la Biosfera <Reservas de Biosfera de Galicia | CEIDA> y nueve Zonas de Especial Protección de los Valores Naturales (Red Natura 2000) <LIC - Red Natura 2000 - GALICIA (turismo.gal> y otras protecciones administrativas que son meras declaraciones solemnes del bosque autóctono y la biodiversidad, con cero acciones en el territorio, paisaje, patrimonio cultural y etnográfico.

 

Tendencias y oportunidad para el rural en la economía globalizada. Usa y Portugal

El coste de la vivienda en alquiler o la compra representa más 1/3 de los ingresos y hay la posibilidad de trabajar a distancia <ganando incluso menos pero con más calidad de vida> son causa para mudarse de las grandes ciudades al rural y villas y capitales más pequeñas con cobertura de internet en bandas de frecuencia 5G y próximamente 26 GHz, hacen y harán posible nuevas oportunidades para empresas, autónomos y profesiones liberales para trabajar en remoto.

En este sentido, es ejemplo-muestra revelador de ello el hecho de que el pasado mes de septiembre el Departamento de Trabajo de Estados Unidos registró y dio a conocer que 4,4 millones de empleados estadounidenses dejaron sus trabajos para convertirse en trabajadores remotos desde el rural, villas y ciudades más pequeñas con menor coste de la vivienda, mejor clima, mejor calidad de vida y gastronomía.

En esa tendencia, Portugal tiene plan con facilidades de visados temporales, concesión de nacionalidad, estímulos y exenciones fiscales a la creación de startups, así como para trabajadores agrícolas y otras actividades, que están atrayendo talento cualificado para combatir su crisis demográfica, aprovechando la oportunidad del teletrabajo.

Para reforzar el interés de Portugal como país preferente y con facilidades para el trabajo en remoto, el Gobierno de António Costa aprobó recientemente una ley del teletrabajo que impide al empleador contactar con el trabajador fuera de la jornada laboral y obliga a compensar gastos al empleado que trabaje en remoto.

El entorno de Cascais, Oeiras y Lisboa pasaron de ser zonas turísticas a empresariales dinámicas, una especie de Silicon Valley de Portugal, con decenas de miles de extranjeros que representan el 15% de la población local, país que pasó de 100.000 a 700.000 residentes extranjeros.

 

La fusión de municipios en zonas despobladas es inaplazable

En el ámbito de las 8.131 ayuntamientos que hay en España, 313 de ellos en Galicia, ante la despoblación y padrones decrecientes que certifican el IGE y el INE, con municipios con 223, 336, 482 y 1041 habitantes en el conjunto del municipio y muchísimos más en las cuatro provincias con menos de 2.500 personas censadas en el año 2021, hacen inviable la persistencia de concellos sin habitantes, con lo que la fusión de ayuntamientos en Galicia y otras zonas de España es inevitable y una cuestión de tiempo, que debiera afrontarse cuanto antes.

Un estudio de la Universidad de Extremadura valida la viabilidad económica y de mejora de servicios de los municipios de Don Benito y Villanueva de la Serena, en proceso de fusión, y augura un efecto en cadena, lo que en Galicia y las provincias de Lugo y Ourense en particular es urgente e inevitable.

El modelo de Francia para reducir costes y rentabilizar inversiones en maquinaria

El problema de la mecanización y reducción de costes de inversiones en maquinaria agrícola nueva con precios medios y dotación baja de 128.000 € y medio de 183.000 euros <fuente Agrícola Noroeste>, menor en caso de ser usada, fue afrontado en Francia después de la II Guerra Mundial, con implantación tímida en España desde comienzos del siglo XXI un modelo cooperativo que debería impulsar la Xunta de Galicia de forma urgente, carácter integrador, abanderando la creación de CUMAS con ayudas, tutela técnica y conciertos con la banca, ayuntamientos y centros de FP y las tres Universidades gallegas.

La fórmula-modelo de las Cooperativas de Utilización de Maquinaria Agrícola, abreviadamente CUMAS, está ampliamente implantado en Francia que en el año 2005 tenía más de 13.000 cooperativas de este tipo, con 240.000 socios agricultores. El objetivo de este modelo cooperativo era y es evitar que las pequeñas granjas familiares pudieran mecanizarse sin endeudarse en maquinaria para labores en la tierra.

 

Impulsar la creación de cooperativas de maquinaria agrícola para mantener explotaciones y fijar población en el rural

Habiendo como hay en todas las zonas del rural y de montaña en particular y comarcas despobladas maquinaria agrícola parada e infrautilizada, la creación cooperativas de maquinaria agrícola en parroquias y municipios para trabajar a tiempo completo para los propios socios y terceros con operarios profesionales preparados para este tipo de tareas y labores y para reducir –de camino- la accidentalidad con este tipo de maquinaria, es –sin duda- la mejor y única salida al despilfarro y endeudamiento en maquinaria parada, que va contra todo manual de prudencia y de rentabilidad.

Las nuevas CUMAS podrían subcontratar –además- con la administración autonómica, diputaciones, ayuntamientos y particulares trabajos de limpieza, de conservación y mantenimiento del bosque, caminos públicos, ríos y fincas, así como de entornos paisajísticos de interés y riquezas etnográficas para ser atractivo para el turismo de naturaleza, cultural y práctica del senderismo, labores que corresponderían realizar a las Brigadas de Medio Ambiente y de Montes.

 

Recuperación de ferias de excedentes locales y de venta on-line (digitalización).

En Galicia han desaparecido prácticamente las antiguas ferias locales de venta de productos excedentes como patatas, legumbres, hortalizas, quesos, embutidos, carne curada, miel, nueces, castañas, artesanía y otros, que habría que restablecer en villas y municipios, como ya existen en Cantábrica, Asturias y Ribadeo, además de propiciar la creación de webs y blogs para la venta on-line, con registro de marcas (Branding).

 

Impulso del asociacionismo y formación digital

La dinamización rural, el desarrollo sostenible y la fijación de población requiere concienciación, sensibilización y vertebración de la población rural para encauzar demandas y acciones pro rural, del paisajes, el bosque autóctono, el patrimonio etnográfico, la dinamización cultural, la organización de talleres para la formación digital, la promoción de la comarca en internet y redes sociales, como se está haciendo en otros países de la U.E. y algunas zonas de España, de lo que Francia, Cantabria Asturias y Navarra son ejemplos exportables y referentes.

La organización de talleres y viajes al extranjero, pueblos y villas rurales con proyecto y ejemplos de emprendimiento local y pequeñas fábricas o centros de transformación, envasado, empaquetado y logística de distribución son parte del aprendizaje del rural del siglo XXI. Hay que ir hacia la vertebración y consolidación de un desarrollo sostenible, consolidado y atractivo para fijar población en entornos comunicados digitalmente.

El futuro del rural del siglo XXI pasa por no estar solo y mentalizarse de que también en el rural hay que estar, trabajar y viajar acompañado, apoyarse para competir y sobrevivir, más cuando hay miles de casas en estado de ruina o a punto de estarlo. Habría que hacer inventario y promocionarlo internacionalmente, oficinas comerciales, cámaras de comercio y embajadas en el marco de un plan de dinamización y repoblación rural, con folletos y links a web en varios idiomas o traductor automático, bien configuradas y actualizadaso.

 

El valor del tiempo

Los jóvenes y gentes del rural tienen que concienciarse sobre la importancia del valor del tiempo y que su pérdida es siempre irrecuperable en el ámbito de la formación, adquisición experiencia con prácticas extraacadémicas, conocer y tener referentes ajenos y adquirir habilidades de gestión y de emprendimiento en un mundo en cambio y con intereses contrapuestos.

Sobre el valor del tiempo el sabio Séneca dejó escrito y recomendó ya en tiempo inmemorial lo siguiente: “No pierdas hora alguna, recógelas todas. Asegura bien el contenido del día de hoy, y así será como dependerás menos del mañana”, cita que completamos con otra reciente del ex seleccionador nacional Vicente del Bosque que dijo “Si quieres ir rápido ve lo; si quieres llegar lejos, ve acompañado”, que suscribimos y cité en la conferencia de Fonteboa del pasado 7 de febrero.

 

Links a información relacionada

• Ley del DOG nº 251 de 2021/12/31 - Xunta de Galicia

• BOE.es - BOE-A-2019-13519 Ley 5/2019, de 2 de agosto, del patrimonio natural y de la biodiversidad de Galicia.

• Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio cultural de Galicia. (boe.es)

• BOE.es - BOE-A-2020-17340 Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

• Criterios de distribución de los fondos del Plan de Recuperación a las comunidades autónomas - Next Generation EU (nexteugeneration.com)