Las obras de ensanche y mejora de la carretera Becerreá-Navia de Suarna: Una obra ejecutada sin criterios medioambientales
Publicado por: acn in obrasUna obra aplazada, necesaria e importante, que llega tarde y sin el amparo de un Plan Integral de Desarrollo Rural para la zona, que cumple con el objetivo de mejora del acceso de unos núcleos de población sometidos a un abandono secular, pero que olvida de manera clamorosa la riquezas etnográficas, paisajística y los valores medioambientales del entorno por el que transcurre, la cuenca del Río Navía, enclavada en el corazón mismo de los Concellos de Becerreá, Navia de Suarna y Cervantes.
Los días 14 y 15 de Noviembre y 8 de diciembre, un equipo de siete personas formado por representantes de la junta directiva de la Asociación Castaño y Nogal, un Arquitecto, un Perito Tasador en Patrimonio Histórico y Etnográfico, un Técnico Superior en Medio Ambiente, un Notario y un Abogado visitaron la zona, recorriendo en coche el trazado de la citada carretera y/o a pie varios tramos de los márgenes del Río Navía y de dos de sus afluentes más importantes el Donsal y el Ser, en una jornada más de compromiso sincero con la zona, con desplazamientos a varias aldeas, sotos de castaños, fragas y otros puntos de interés que ACN desea que se articulen a través de un proyecto en curso de Ruta de Senderismo.
La comitiva de manera unánime, constató “in situ” la riqueza medioambiental del entorno, los valores de un paisaje verde y cambiante según la estación, que te atrapa por su belleza desde el primer momento, en el que aún se puede descubrir vestigios de construcciones ancestrales como castros, o algunas, que hablan de la manera que tenía el hombre para “domesticar” un medio natural a veces hostil, los molinos de agua, las uriceiras, los puentes sobre los cauces de agua,… viejos bosques de castaños y de robles milenarios, tramos del antiguo Camino Real que unía las tierras de Castilla con Galicia y otras construcciones olvidadas incluso por los propios vecinos de la zona y que las obras de ensanche y mejora de la Carretera LU-722, de Becerreá a Navía de Suarna no contempla, ni están señalizadas, ni tampoco parece que vayan a estarlo en el proyecto de mejora en ejecución, lo que resulta difícilmente comprensible.
Sabemos que la Ley establece la obligatoriedad de la redacción de un Estudio de Impacto Ambiental para este tipo de obras, documento que debe adjuntarse junto con el Proyecto de Ejecución de las mismas y cuya finalidad es la de evaluar, proteger y preservar todos aquellos valores enumerados en el párrafo anterior.
Así, a las orillas de Río Navia nos preguntábamos los unos a los otros, nos referimos a los miembros de la citada comitiva, qué directrices contendría el citado documento de importancia extrema dado que el “paciente” que teníamos entre las manos, un entorno privilegiado con un abandono secular por parte de todas las administraciones competentes, tiene además por apellidos Red Natura 2000. La inexistencia de citado documento resultaría inexplicable si tenemos además en cuenta, lo previsto y establecido en el Programa de Desenvolvemento Rural de Galicia 2007 – 2013 y lo planteado por ACN a la Consellería de Medio Rural, Presidencia y Vicepresidencia del gobierno bipartito de la Xunta de Galicia antes de la adjudicación de la obra, así como, al Parlamento de Galicia en Junio y Julio del 2008, petición reiterada al nuevo Gobierno que preside el Sr. Núñez Feijoo y a la Superdelegada de la Xunta de Galicia, Sra. Arias, tras la toma de posesión el pasado mes de Abril.
Las obras de acondicionamiento y ensanche de la Estrada LU-722, de Becerreá a Navia de Suarna fueron declaradas de utilidad pública y se dispuso su urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por el proyecto de trazado y construcción del tramo II A Ribeira – Navia de Suarna, a medio del Decreto 301/2008, de 18 de diciembre, publicado el 23 de enero de 2009 en el Diario Oficial de Galicia.
La licitación pública de la obra y tramo referido se realizó mediante Resolución de la Consellería de Política Territorial, Obras Públicas y Transportes de fecha 29 de diciembre de 2008, publicada en el BOE el 3 de enero de 2009, con un presupuesto base de licitación de 7.213.716,45 euros, IVA excluido, cofinanciado por la Unión Europea con cargo al Programa FEDER en un 65%, con un plazo de ejecución de 30 meses, con fecha límite para recibir ofertas el 13 de febrero siguiente, que se nos antoja insuficiente y presumiblemente con prisas ante las elecciones autonómicas del 1 de marzo.
Tras el oportuno concurso público, la obra fue adjudicada a S.A. OBRAS Y SERVICIOS, COPASA, según cartel anunciador existente junto al puente de San Martín de la Ribera, en el precio de 5.571.962,18 euros, inferior por tanto al presupuesto base licitación pública, por el procedimiento abierto de multicriterio, según el anuncio publicado en el BOE.
Es obvio pues que había partida presupuestaria para incluir obras complementarias a las propias obras de acondicionamiento y ensanche del tramo II de la carretera A Ribeira – Navia de Suarna, con cargo al ahorro producido finalmente entre lo presupuestado y la adjudicación; por importe de 1.278.567 euros, y no se hizo ni está proyectado hacerlas con el consiguiente perjuicio para el desarrollo socio-económico y turístico del entorno por el que discurre la misma, para el medio ambiente y para las aldeas y población envejecida de la zona, lo que debiera ser motivo de preocupación y de reivindicación firme y contundente por parte de los tres alcaldes de los municipios afectados, es decir, de Becerreá, Cervantes y Navia de Suarna, ante las consellerías competentes de la Xunta de Galicia, que debieran formular ya como planteó y se viene planteando desde la Asociación Castaño y Nogal.
Julio López Mouriño, arquitecto y
Antonio Álvarez González, abogado